Centrale Ondernemingsraad stemt niet in met vernieuwde huisregels UvA
De in december gepresenteerde nieuwe UvA-huisregels vallen niet in goede aarde bij de Centrale Ondernemingsraad, die de regels te vaag en weinig positief vindt. ‘Het is de bedoeling dat mensen worden meegenomen in het belang van de huisregels, waardoor ze er meer vertrouwen in gaan krijgen en de logica inzien.’
Niet werkbaar en niet toepasbaar, zo luidt het oordeel van de voorzitter van de Centrale Ondernemingsraad (COR) Gerwin van der Pol over de vernieuwde huisregels van de UvA. De UvA kwam met de herziening vanwege de onenigheid op de universiteit rond de pro-Palestijnse demonstraties van vorig jaar.
Met de nieuwe concept-huisregels hoopt de UvA ‘het recht op demonstreren helder te verankeren en een veilig studeer- en werkklimaat te waarborgen,’ zo staat op de site te lezen. Het concept is naar zowel de COR als de Centrale Studentenraad (CSR) opgestuurd ter instemming. Beide medezeggenschapsorganen hebben instemmingsrecht, dus voordat zij de nieuwe regelementen goedkeuren is er nog niets definitief.
De CSR kan op de nieuwe concept-huisregels nog niet inhoudelijk reageren, maar de COR blijkt niet tevreden. Er is behoefte aan scherper gedefinieerde demonstratiekaders, maar volgens Van der Pol roepen de nieuwe huisregels vooralsnog meer vragen dan antwoorden op. ‘Wij vragen om een herformulering, in positievere bewoordingen.’
Grondrecht
‘Natuurlijk zijn er bepaalde regels, maar die kun je op verschillende manieren formuleren,’ aldus COR-vicevoorzitter Charlotte Hille. De concept-huisregels zouden nu nog te veel lezen als een lange lijst verboden, terwijl het medezeggenschapsorgaan juist pleit voor een positieve inkleding, waarbij het recht op demonstreren wordt benadrukt. ‘Het is de bedoeling dat mensen worden meegenomen in het belang van de huisregels, waardoor ze er meer vertrouwen in gaan krijgen en de logica inzien. In essentie is demonstreren een grondrecht, tenzij er niet aan bepaalde criteria wordt voldaan. Het is belangrijk dat dat ook zo wordt gepresenteerd.’
Ook zouden de vernieuwde concept-huisregels van de UvA volgens de COR nog niet zorgvuldig genoeg zijn opgesteld, waardoor er ruimte bestaat voor verkeerde interpretaties. ‘De reglementen moeten duidelijker gedefinieerd worden,’ legt Hille uit. ‘Wat is de definitie van veiligheid? Wat zijn wanordelijkheden? Hoe ga je om met gezichtsbedekking, en wanneer vraag je iemand wel of niet om legitimatie? Dat soort dingen moeten goed worden uitgelegd, want nu zijn mensen bang dat ze zonder goede reden zomaar gecontroleerd kunnen worden.’
Van der Pol: ‘Zolang dit soort dingen allemaal vaag blijven wordt er onrust en ongemak gecreëerd, dat kan natuurlijk nooit de bedoeling zijn van de huisregels.’ Dus zijn de COR-leden in gesprek met de UvA, om hun zorgen te bespreken. ‘Wij snappen heel goed dat er een noodzaak is om zo snel mogelijk nieuwe huisregels op te stellen’, zegt Van der Pol, ‘maar uiteindelijk wint de zorgvuldigheid het toch van de snelheid.’
UvA blijft in gesprek
De UvA reageert: ‘Op eerdere conceptversies is feedback gevraagd aan beide medezeggenschapsraden, aan decanen, en aan de vakbonden AOB, CNV en FNV. Vervolgens is specifieke juridische expertise gevraagd aan de Faculteit der Rechtsgeleerdheid. Al deze feedback is verwerkt in de conceptregels die nu voorliggen voor instemming bij de centrale medezeggenschapsraden. We gaan uiteraard opnieuw kijken naar de input van de medezeggenschap en blijven in gesprek onderweg naar een definitieve update voor de huisregels.’
Update 24-02-2025: reactie CSR
Hoewel de CSR nog niet heeft gereageerd op het instemmingsverzoek, is één ding duidelijk: dat de huisregels ernstige zorgen oproepen over de rechten van studenten om te protesteren en zich vrij te uiten. In hun huidige formulering gaat een deel van de regels tegen het demonstratierecht zelf in, zoals blijkt uit het juridisch advies dat de CSR heeft aangevraagd (en op onze site heeft gepubliceerd). Niet alleen dat, maar de gecombineerde effecten van sommige regels zijn nijpender voor kwetsbare groepen die blootstaan aan discriminatie - zoals bijvoorbeeld identificatiecontroles en sancties. Dit is een kwestie van mensenrechten, van bescherming van kwetsbaren en van bescherming van een autonome UvA-gemeenschap. De CSR kijkt ernaar uit om met onze aankomende instemmingsbrief een constructief gesprek over de huisregels op gang te brengen.
